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陈爱莲代表两会建议:建设新嵊综合保税区暨浙商跨国并购回归项目示范园
项目建设的意义和必要性
谋划该项目的建设,新昌有着自身经济基础和战略发展布局等多方面的条件和意义:
1.与浙江省、国家未来发展战略紧密链接。浙江省“十三五”将构建杭州创新走廊、钱塘江金融港湾、舟山自由贸易港区和义甬舟开放通道等四大战略平台,新昌为义甬舟大通道的核心贯穿地。同时,“十三五”期间将开工建设的甬金铁路从新昌穿过,货运站场初步选址在新昌大明市区块即浙商跨国并购回归项目示范园暨新嵊综合保税区项目规划建设地,铁路将为新昌融入“一带一路”经济圈搭建重要载体和平台。
2.做强浙商经济“海外板块”的需要。新昌的三花股份、日发精机、美盛文化、万丰奥威等企业均成功的进行了跨国并购,企业跨国并购的发展路径在新昌已经拥有众多的优秀案例并具有一定的示范带动作用,相信在不久的将来将有更多的企业会立足国内、跨步走向世界,并购转型将成为企业拓展和跨越发展的重要路径。
3.引领浙江产业高端化发展的需要。新昌始终坚持走工业高端化发展之路,通过跨国并购,加快转型升级步伐,三花集团通过跨国并购,实现产业高端化、国际化,到2015年底实现产值超200亿。到2016年底新昌上市及挂牌企业预计将达到20家。跨国并购示范园区既是新昌企业再上台阶的发展平台,也必将成为绍兴市乃至浙江省招商引资主平台、经济转型升级新亮点。
项目基本情况
自2015年8月份开始,新昌积极谋划该项目,多次与省发改委、省政府政策研究室进行了对接,先后完成了《新嵊综合保税区暨浙商跨国并购回归项目示范园项目建议书》和《新嵊综合保税区暨浙商跨国并购回归项目示范园项目总体城市设计》。2016年浙商跨国并购回归项目示范园暨新嵊综合保税区建设全面铺开,我们成立了推进浙商跨国并购回归项目示范园暨新嵊综合保税区建设领导小组,完成了该区域的控制性详细规划、招商引资产业导向及空间布局指引等,土地征迁工作有序开展,527国道线暨泉清至五丰隧道工程已于2016年11月30日动工建设;铁路货运站场连接线等一批配套工程正在进行前期工作,争取尽早动工。整个项目建设具体情况为:
1.建设内容:内陆港口功能区、新嵊综合保税功能区、高新产业及并购回归项目集聚功能区、跨国企业总部区和商贸休闲旅游五大区块。
2.建设规模:项目建设分两期实施,一期核心区5000亩左右,建筑面积350万平方米;二期10000亩左右,建筑面积450万平方米。
3.投资估算:该项目一期、二期总投资估算为550亿元,包括建设工程费用、设备费用、工程建设其它费用、不可预见费、建设期利息等。
4.项目建设期:6年
项目建设需国家的支持
1.希望能加快甬金铁路建设进度。新嵊综合保税区暨浙商跨国并购回归项目示范园项目主要是依托甬金铁路沿线和新昌货运站而建,是义甬舟大通道、宁波临港经济圈重要补充。希望甬金铁路能早日开工,加快建设进度,以利于新嵊综合保税区项目的建设。
2.希望能在项目的审批中开通绿色通道。由于综合保税区设置需要经海关总署、发改委、住建部、国土资源部、商务部、财政部等十部委的同意,才能获得批复,因此希望海关总署能够牵头协调,其他部委能够特事特办给予大力支持和指导,使该项目尽快完善前期,尽快启动建设。
3.希望国家和省级能够给予政策引导支持。希望国家和浙江省政府能够进行政策倾斜以引导更多的跨国并购企业将回归项目落户于此,以形成浙江省跨国并购产业集群,打造全省经济新的增长点。